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丽江市宁蒗彝族自治县人民法院2020年度部门决算公开
  发布时间:2021-09-07 09:43:02 打印 字号: | |

丽江市宁蒗彝族自治县人民法院2020年度部门决算


 

目录

第一部分  丽江市宁蒗彝族自治县人民法院概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占有情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

(一)项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告(表)

(二)部门整体支出绩效自评报告

(三)部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释


第一部分  丽江市宁蒗彝族自治县人民法院概况

一、主要职能

(一)主要职能

1、依照法律对刑事案件、民事案件、经济案件、行政案件和其他案件进行审理和判决,行使审判权。

2、依法受理国家赔偿案件和决定国家赔偿。

3、依法执行已发生法律效力的判决、裁定以及国家行政机关依法申请执行的案件。

4、调查研究审判工作中适用法律、执行政策的疑难问题,提出解决问题的办法、意见和司法建议,开展司法统计工作,参与地方立法和综合治理工作。

5、指导辖区内法院的思想政治、教育培训、法制宣传和队伍建设工作;按照权限管理法官和其他工作人员。

6、协同机构编制主管部门管理辖区内法院的机构编制工作。

7、指导辖区内法院的财务、装备、技术、鉴定等工作,并负责有关经费和物质装备的管理工作。

8、负责辖区内法院的纪检监察工作。

(二)2020年度重点工作任务介绍

1、依法履行审判职责,维护社会公平正义

始终坚持服务大局,有效履行审判职能,全力化解各类矛盾纠纷。2020年,我院共受理案件1149件,其中旧存102件,新收1047件,结案1096件,案件审结率为95.39%。

依法惩治刑事犯罪,服务平安宁蒗建设。2020年共受理刑事案件209件,其中旧存5件,新收204件,共审结197件,审结率为94.26%。依法判处罪犯292人,其中宣告缓刑101件127人单处罚金5件6人;判处3年以上有期徒刑32件35人。对醉酒危险驾驶犯罪依法进行重点防治不松劲,审结危险驾驶案件64件64人;坚决守护国家和社会公共利益不受侵害,审结公益诉讼案件2件5人。

依法调处民商案件,服务和谐宁蒗建设。2020年,共受理民商事案件693件,其中旧存40件,新收653件审结672件,结案率96.67%。坚持平等保护各类市场主体,保障市场交易公平公正,审结买卖、租赁、运输合同纠纷案件276件;积极防范化解金融风险,规范金融秩序,审结民间借贷、金融借款纠纷案件101件。积极服务乡村振兴战略,激发城乡发展新活力,审结农村土地承包合同纠纷、农村建房施工合同纠纷13件。高度关注民生,助力脱贫攻坚,妥善审结劳动争议、劳动报翻、交通事故赔偿纠纷等案件91件。妥善处理家庭矛盾,促进家庭和睦、社会和谐,审结解除同居关系、离婚、赡养抚养纠纷等家事案件191件。

为积极配合宁蒗县委、县政府开展泸洁湖护湖整治行动,确保在泸沽湖征地拆迁安置工作中出现的各类矛盾纠纷得到依法、及时、有效的处理。民事审判团队组建专门合议庭

深入到泸沽湖,以“调解优先、当庭立案、及时开庭、快速

下判”为原则快审快裁,将4件案件化解在起诉前,5件案

件化解在起诉中,极大地推动了小落水村、尼塞村、浪放片

区的拆迁整治工作。

依法化解行政争议,服务法治宁蒗建设。紧紧围绕推动法治政府建设,提升政府依法行政能力,加大对行政争议的受理和审理力度,坚持依法保护行政相对人和监督行政机关依法行政原则,妥善化解行政争议。2020年共受理行政诉讼案件16件,审结9件,审结率为56.24%。

依法加强执行工作,构建诚信宁蒗建设。2020年,共受理各类执行案件231件,其中旧存57件,新收174件。总申请标的为1.36亿元,其中首次执行案件200件,恢复执行案件15件,执行保全案件10件,执行异议案件6件,现已执结218件,执行到位标的为1562.78万元。“3+1”核心指标,有财产可供执行案件法定期限内执结率达到94.08%,案件执结率达到94.37%,终本案件合格率达到100%,信访化解率100%,圆满完成了“3+1”核心指标。被执行人信息公开的有184人,失信被执行人19人,限制高消费62人,司法拍卖公开47件。在实现“基本解决执行难”的基础上,进一步提高政治站位,树立全局观念;建立联动机制,制定有效措施;强化执行信息化建设,充分利用信息化平台,加大失信惩戒力度来不断提高执行规范化水平,争取切实解决“执行难”问题。

2、提高政治站位,服务宁蒗发展大局

突出打击重点,积极推进“扫黑除恶”专项斗争。依法严厉打击涉黑涉恶势力犯罪,扎实开展扫黑除恶专项斗争。一是2020年宁蒗县人民法院共受理涉恶案件5件,5件都已审结,已审结的5件中的1件(开设赌场罪)未认定为涉恶案件;1件已移送管辖;二是对2013年以来办理的案件进行全面排查,民事排查出线索8条,已将8条线索移交县扫黑办;刑事排查出10条线素,1条已移交县扫黑办;执行排查出线索4条,4条已移交县扫黑办其中3条与群众举报线索重合;三是建立扫黑除恶线素举报机制,畅通举报渠道,截至2020年12月30日,我院受理民事、执行、刑事案件举报线索共6条,已移送县扫黑办。受理县扫黑办移交线索7条,已办结7条。发出司法建议2份,收到回复2份;四是严格贯彻执行转发《关于印发く丽江市扫黑除恶专项斗争办案指引〉的通知》的通知文件精神,进一步统一与公安、检察院的执法办案理念、思想,明确办案标准、尺度提高办理涉黑涉恶案件及黑恶势力“保护伞”案件的专业化规范化水平,加强与各部门之间的联动配合,与县公安局、县人民检察院联合制定《建立黑恶势力犯罪桌件协作配合机制的实施方案》,及时回复各职能部门的相关建议及提示函,针对存在的问题及时整改,并做出回复;五是开展传统的宣传教育,在万格广场及灯光球场多次开展法治宣传教育工作,通过设置咨询台、悬挂横幅、发放宣传资料、播放音频等方式进行,共计发放宣传资料1200余份,接受咨询70人余次。在立案大厅LED显示屏滚动播放扫黑除恶宣传标语,设置扫黑除恶举报箱、悬挂宣传海报。开展夜间巡逻,组织全院干警开展夜间巡逻,共计开展90次。制作宣传标语,在我院及人群密集的广场悬挂宣传横幅,共制作宣传横幅28条。同时将传统媒体与新媒体相结合,在微信公众号、官方网站、官方微博上发布扫黑除恶相关信息60余条。对涉恶案件进行公开审判,邀请人大代表、政协委员、群众参与案件旁听,并进行全程录影录像宁蒗县电视台对案件及时进行了播报。

明确政治站位,全力推进扶贫攻坚。始终坚持以党建带扶贫、以扶贫促党建的模式,深化“互动联动、挂钩帮扶”机制。截止2020年底全院挂联户为93户,经过10月11月开展的新识别贫困户工作,我院增加了69户建档立卡挂联户,后因丽江市邪教防范委员会(市610办)机制改革退出挂联单位,我院又增加了24户,现我院在职职工49人,挂联户为186户799人,平均每位职工挂联贫困户4户,极大体现了我院对扶贫攻坚工作的重视程度,其中2015年脱贫6户24人,2016年脱贫19户72人,2017年脱贫31户122人,2018年脱贫30户129人,2020年脱贫97户422人,未脱贫12户45人。今年以来,院主要领导亲自带队先后三十余次到帮扶村开展调研及结对帮扶工作,深入到田间地头和农户家中摸情况、查穷根。召开座谈会,听取当地乡、村汇报,认真了解村情及产业发展情况,进行实地调研,指导开展“挂包帮”“转走访”活动。看望慰问贫困户,制定帮扶措施,号召当地干部群众解放思想、更新观念、树立信心、自力更生、勤劳致富。

3、积极推动司法改革创新,稳步提升司法水平

推进司法体制改革,有序落实司法责任。把握人民法院司法体制改革的最新动态和重大举措,积极推动、稳妥实施,将司法责任制落到实处。突出法官主体地位,组建专业化审判团队,全面贯彻“让审理者裁判,由裁判者负责”。全面落实审判委员会制度,科学划分内部办案权限,严格错案责任追究,形成权责分明、公正高效、管理有效的司法权力运行机制。积极推进人民陪审员增补工作,积极邀请人民陪审员参与案件审理。深入推进内设机构改革,实现法院内部扁平化管理和人员分类管理。

加快信息化建设,全力打造智慧法院。今年以来,我院继续加大信息化建设,加快推进“智慧法院”建设。加强对审判系统的全面升级改造,努力构建网络化、阳光化、智能化的人民法院信息化法庭,逐步实现诉讼服务窗口一体化建设,为人民群众提供更加高效便捷的司法服务;大力推进庭审直播、裁判文书上网工作,2020年县人民法院在中国裁判文书网上公开生效判决716件,庭审直播510件,真正实现透明审判、司法公开,使人民群众对司法的了解和满意度不断提升。

4、全面从严治警、从严治院,夯实司法根基

狠抓思想建设,提高干警政治素养。一是按照县委统一部署,紧密结合本院实际,精心制定实施方案,抓好责任落实,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。突出领导班子和领导干部,坚持集中学习与经常性教育相结合,将学习教育、调研、检视问题、整改落实四个方面贯穿始终,主题教育成效明显。二是大力加强理想信念教育,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚持把思想政治建设摆在首位。引领全院干警把思想和行动统一到中央、省、市、县委的决策部署上来。积极引导干警牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,筑牢司法为民、公正司法的思想根基,营造积极向上、奋发有为的工作氛围。

严抓党风廉政建设,确保干警廉洁司法。认真落实“两个责任”和“一岗双责”,抓好党风廉政建设责任制和法院风险防控机制;坚持以预防、教育和惩治相结合,开展反腐败斗争。特别是司法体制改革以来,始终坚持“信任不能代替监督,放权不等于放任”的理念,坚决把纪律和规矩挺在前面,以零容忍的态度惩治司法腐败。针对容易滋生司法腐败的重点领域和关键环节,合理分解、科学配置权力,主动防控廉政风险。运用“四种形态”抓早抓小,切实落实全面从严治党各项要求。狠抓干部管理,院党组高度重视机关作风建设,班子成员从自身做起,严格遵守廉洁自律各项规定。制定《考勤管理规定》等制度措施,进一步健全反“四风”、强作风的长效制度;在全院干警范围内层层开展谈心活动,了解干警思想状况,并及时针对具体情况进行教育提醒,实现法院整体作风建设水平的提升。

5、自觉接受外部监督,不断提升司法公信

努力提升人民陪审员参审率,强化审判监督。落实《人民陪审员法》规定,大力推进人民陪审员增补工作;积极安排人民陪审员参与案件审理,2020年,人民陪审员参加审理调解案件共56件,充分体现了人民陪审员的监督作用。全面落实与县人大、政协及社会各界的监督制度,邀请代表委员旁听案件审理,广泛征求代表委员对法院工作的意见建议,改进司法服务工作。

加强法治宣传,不断提升司法公信。开展了“三八妇女维权”、“扫黑除恶”、“六五世界环境日”等法制宣传活动,在“户户清”走访过程中,开展“扫黑除恶”法制教育并组织专题宣讲,共发放资料2000余份,帮助、解答群众法律问题150余人次。把满意的司法服务与法治宣传教育、法治实践相结合,使审判职能与履行普法责任高度统一起来,以此维护宪法权威,弘扬法治精神,提升司法公信力,增强全民法律意识和法律素养。

 二、部门基本情况

(一)部门决算单位构成

纳入丽江市宁蒗彝族自治县人民法院2020年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。

(二)部门人员和车辆的编制及实有情况

丽江市宁蒗彝族自治县人民法院2020年末实有人员编制49人。其中:行政编制49人(含行政工勤编制4人);在职在编实有行政人员43人(含行政工勤人员6人),其他人员23人,主要是聘用制书记员。

实有车辆编制4辆,在编实有车辆4辆。

第二部分  2020年度部门决算表

(详见附件)

丽江市宁蒗彝族自治县人民法院没有政府性基金收入和国有资本经营收入,也没有使用政府性基金和国有资本经营安排的支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。 

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

丽江市宁蒗彝族自治县人民法院2020年度收入合计1463.09万元。其中:财政拨款收入1395.24万元,占总收入的95%;其他收入67.85万元,占总收入的5%。对比上年财政拨款收入增加了11.7%,其中:年初预算安排1190.6万元,对比上年收入减速少了1.06%;年度执行中调整预收入204.64万元,对比上年调整预收入减少了46.48%;对比上年其他收入减少了47.94%;对比上年度年初预算收入及年度执行中调整预收入减少是因为本年在职人员减少,致使人员经费收入减少。其他收入减少是因为地方财政减少了对我院资金投入。

二、支出决算情况说明

丽江市宁蒗彝族自治县人民法院2020年度支出合计1567.57万元。其中:基本支出1143.18万元,占总支出的72.93%;项目支出424.39万元,占总支出的27.07%。对比上年支出减少了3.86%,其中:基本支出减少了9%、项目支出增加了13.4%,对比上年度基本支出减少因为本年度在职人员减少,致使人员经费收入减少。项目支出增多是因为本年度案件数量增多办案成本增加。

(一)基本支出情况

2020年度用于保障丽江市宁蒗彝族自治县人民法院机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1143.18万元。与上年对比机构正常运转的日常支出减少了9%,对比上年度机构正常运转的日常支出减少是因为本年度在职人员减少人员工资减少。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的87.79%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的12.21%,人均公用经费3.25万。

(二)项目支出情况

2020年度用于保障丽江市宁蒗彝族自治县人民法院机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出424.39万元。对比上年度项目支出增加了13.4%,项目支出增加的原因是本年度案件数量增多办案成本增加。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

丽江市宁蒗彝族自治县人民法院2020年度一般公共预算财政拨款支出1508.10万元,占本年支出合计的96.21%。对比上年一般公共预算财政拨款支出减少了3.39%。对比上年度一般公共预算财政拨款支出减少是因为本年度在职人员减少,致使人员经费收入减少

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

.公共安全(类)支出1304.62万元,占一般公共预算财政拨款总支出的86.51%。主要用于办案经费、业务装备费、日常运行公用经费、人员工资等支出,本项收入支出比重较大是由于办案经费、业务装备费、人员经费收支较多。

.社会保障和就业(类)支出77.99万元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.17%。主要用于养老保险等支出。

.卫生健康(类)支出58.50万元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.88%。主要用于医疗保险等支出。

.住房保障(类)支出66.99万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.44%。主要用于住房公积金等支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

丽江市宁蒗彝族自治县人民法院2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为15.01万元,支出决算为12.26万元,完成预算的81.68%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为10.87万元,完成预算的72.42%;公务接待费支出决算为1.39万元,完成预算的9.26%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因本年度我院励行节约,严控三公经费支出。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年减少6.50万元,下降34.63%。其中:因公出国(境)费支出决算2019年、2020年均为0万元公务用车购置及运行费支出决算减少7.88万元,下降42.04%;公务接待费支出决算增加了1.39万元,增加了100.00%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因本年度我院励行节约,严控三公经费支出。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0.00万元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出10.87万元,占88.66%;公务接待费支出1.39万元,占11.34%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费支出0.00万元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出10.87万元。其中:

公务用车购置支出0.00万元,购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出10.87万元,开支财政拨款的公务用车保有量为4辆。主要用于(相关工作范围)所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出1.39万元。其中:

国内接待费支出1.39万元,共安排国内公务接待26批次(其中:外事接待0批次),接待人次138人(其中:外事接待人次0人)。

国(境)外接待费支出0.00万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

丽江市宁蒗彝族自治县人民法院2020年机关运行经费支出137.82万元,与上年134.23万元对比增加3.59万元,上升了2.67%,上升的原因是因为本年度案件数量增多办案成本增加。部门机关运行经费主要用于保障单位运行所需的购买货物和服务等日常公用经费支出,分项的完成情况是:办公费36.50万元、印刷费1.17万元、水电费2.73万元、邮电费1.91万元、物业管理费2.01万元、差旅费1.20万元、维修维护费0.77万元、租赁费4.04万元、培训费0.30万元、公务接待费1.39万元、劳务费10.05万元、工会经费8.65万元、福利费6.51万元、公车运行维护费10.87万元、其他交通费49.75万元。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日,丽江市宁蒗彝族自治县人民法院资产总额2724.46万元,其中,流动资产539.22万元,固定资产2027.99万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程0万元,无形资产0.0002元,其他资产155.25万元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加190.23万元,其中;流动资产增加95.33万元,固定资产增加了139.78万元,对外投资及有价证券增加(减少)0万元,在建工程增加(减少)0万元,无形资产增加(减少)0万元,其他资产减少44.88万元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;处置车辆0辆,账面原值0万元;报废报损资产0项,账面原值0万元,实现资产处置收入0万元;出租房屋0平方米,账面原值0万元,实现资产使用收入0万元。

国有资产占有使用情况表



单位:万元

项目

行次

资产总额

流动资产

固定资产

对外投资/有价证券

在建工程

无形资产

其他资产

小计

房屋构筑物

车辆

单价200万以上大型设备

其他固定资产

栏次


1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

合计

1

2724.46

539.22

2027.99

1140.02

72.14

0

815.83

0

0

0.0002

155.25




填报说明:1.资产总额=流动资产+固定资产+对外投资/有价证券+在建工程+无形资产+其他资产2.固定资产=房屋构筑物+车辆+单价200万元以上大型设备+其他固定资产

 

三、政府采购支出情况

2020年度,部门政府采购支出总额107.97万元,其中:政府采购货物支出107.97万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元;授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

   部门整体支出绩效自评情况表由丽江市中级人民法院统一公开。项目支出绩效自评表详见附表10。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

    第五部分  名词解释

一、部门决算:是指行政事业单位按照相关编审要求向财政部门报送的,用以反映本部门、单位财务收支状况和资金管理状况的总结性文件。

二、人员经费支出:是指为了开展专业活动的需要、用于个人方面的开支。

三、公用经费支出:是指为了完成事业活动,用于公共服务方面的开支。

四、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

五、预算绩效管理:是以“预算”为对象开展的绩效管理,也就是将绩效管理理念和绩效管理方法贯穿于预算编制、执行、监督的全过程,并实现与预算管理有机融合的一种预算管理模式。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,强化政府预算为民服务的理念,强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果,要求政府部门不断改进服务水平和质量,花尽量少的资金、办尽量多的实事,向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务,使政府行为更加务实、高效。预算绩效管理的表现形式是四个环节紧密相连,即绩效目标管理、绩效跟踪监控、绩效评价实施、评价结果运用的有机统一,一环扣一环,形成封闭运行的预算管理闭环。

六、结余结转:结余是指财政收入大于财政支出的部分。结转是指当年支出预算已下达但未执行,需按原项目使用用途在下年继续安排使用的支出部分。地方财政有结余结转的主要原因:一是中央财政超收中大部分用于补助地方,因超收数额到年底才能较为准确预计,且其使用要严格按程序审批,因此有一部分要在年底时才能下达,造成地方财政当年拨不出去,形成结余结转;二是地方财政超收中有一部分资金当年拨不出去,形成结余结转;三是资金已下达,因涉及政府采购等原因暂时无法拨付的资金,形成结余结转。

2020年度宁蒗法院决算公开表格


 
责任编辑:丽江中院